議会ピクニックふりかえり会 in 文京区議会 6月定例議会を開催しました

議会ピクニックふりかえり会の様子(2025年6月29日@大塚地域活動センター) 報告
議会ピクニックふりかえり会の様子(2025年6月29日@大塚地域活動センター)

「議会、興味はあるけど平日は忙しい」
「議員ともっとゆっくり話したい」
そんな声に応えて始めたふりかえり会。

今回は過去最多20人で話の尽きない90分、
「次の議会の傍聴が楽しみになった」
「議員に期待なんてなかったが見直した」
「若い議員をもっと応援したくなった」
など、嬉しい声もたくさんいただきました。

議会ピクニックふりかえり会の様子(2025年6月29日@大塚地域活動センター)

議会ピクニックふりかえり会の様子(2025年6月29日@大塚地域活動センター)

前半はチェックインのあと定例議会のふりかえり。
区政と議会への関心や参加の高まりを受け、
新たな取り組みについて意見交換しました。

今シリーズの「はじまりの会」で話題になった
1️⃣議会のアクセシビリティ(ネット中継と傍聴者のスマホ使用)
2️⃣請願の審査方法の透明性(賛否の理由説明が分かりにくい)
に関する定例議会での議論をふりかえったあと、

3️⃣議会のUD化の進捗(自動文字起こしなど)
4️⃣議会構成の変更(任期4年の折り返しに伴う)
5️⃣請願の本会議での採決方法(一括/簡易表決)
など、議会のしくみやルールについても話し合いました。

以下は参加者から寄せられた主なふりかえりポイントです。
※リンク先は関係する委員会の会議録や資料です

1️⃣<傍聴>をもっと身近に:アクセシビリティの改善は?
👉️「全委員会のネット中継」と「傍聴者のICT機器使用許可」を求める区民の請願を反対多数で不採択
🗣️6/10(火) 議会運営委員会 の会議録 > 「(2) 付託請願審査」
2️⃣<請願>をもっと分かりやすく:反対理由の説明基準を設けては?
👉「請願審査の透明化」を求める請願を全会一致で不採択(紹介議員と委員の質疑あり)
🗣️同じく6/10(火) 議会運営委員会 の会議録 > 「(2) 付託請願審査」
3️⃣議会の<ユニバーサルデザイン化>、どのくらい進んだ?
👉️AI文字起こしでリアルタイム字幕は見られるが、委員が早口で字幕を追えないし、手話通訳者も間に合わない(委員に発言時の配慮が必要)
🗣️同じく6/10(火) 議会運営委員会 の請願(第22号)の態度表明など
4️⃣議会の構成、なんで2年で変えるの?
👉慣例で任期4年を前後半に分け正副議長/委員長の役職や委員構成を変更しているが、目的や意思決定のプロセスが分かりにくい
🗣️6/24(定例議会最終日) の本会議で投票/各委員会で互選(事前に幹事長懇談会で協議)
5️⃣請願を本会議で<起立表決>にしない理由は?
👉慣例で<一括/簡易表決(すべて委員会の審査結果に従う)>にしているため、個別の請願への各議員の賛否が分かりにくい
🗣️6/24(火) 全員協議会で是非を議論(同日の本会議で議長の提案に異議申し立てあり)
議会ピクニックふりかえり会の様子(2025年6月29日@大塚地域活動センター)

議会ピクニックふりかえり会の様子(2025年6月29日@大塚地域活動センター)


後半は「議会の役割と存在意義」をテーマにミニ座談会。
初めて傍聴した人から活発な意見もあり盛り上がりました。
主な内容を以下に紹介します。

<請願>が採択されても実現しない場合がある?

👉️全委員会ネット中継の請願、2年前に全会一致で採択されたが実現はいつ?
👉今回、改めて実現を求める請願を出したが「進めているから」と不採択
👉採択した請願の実現に向けた進捗を定期的に議会で報告したほうがいい

委員会の「午後5:00終わり至上主義」どうなの?
👉️一般質問が残っていても午後5:00で閉会にするのは行政の都合?
👉午後3時の休憩中の理事会(傍聴不可)は委員への協力依頼のため?
👉暗黙の了解にせず運営ルールとその目的を明確にしたほうがいい

<議長>と<委員長>、多数会派の議員が多い理由は?
👉️議長は全議員による投票、委員長は全委員による互選(指名推選)で決定
👉️権限の行使より選挙アピールが目的?質問が制限されるため少数会派は消極的?
👉人選や任期途中の交代が不文律だと不信を招くため、オープンにしたほうがいい

議会ピクニックふりかえり会の様子(2025年6月29日@大塚地域活動センター)

議会ピクニックふりかえり会の様子(2025年6月29日@大塚地域活動センター)


最後は参加者で感想を共有しました。
主な参加者の声を以下に紹介します。

ずっと住んでいても議会を身近に感じたことがなかった。
小石川図書館の問題で初めて議会を傍聴したが「あらまあ」と呆れてしまうことも。
これからは関心を持って見ていきたい。
シングルマザーになって初めて議会や制度の理不尽に気づき活動を始めた。
個人でいろいろ働きかけることもあるが、公園や災害対策など区民の力ではどうにもならない問題も多いので、議会の役割は大きい。
「文京区議会を見守る会」というLINEオープンチャットで「ネット中継の請願が採択されたのに進んでいないのはなぜ?」と話題になった。傍聴席でスマホやPCを使えないルールがあることも知らない人が多かった。今回、請願が不採択になった理由も分かりにくいので、議員に直接話を聞ける機会があるといい。
企業もそうだが、ポスト(役職)の分配と権力は一体。他の議会では、議長が慣例を破って2年で交代せず残りの議員から責められたという話を聞いたことがある。そこまでポストに固執する構造の問題を明らかにすべき。
国際バカロレア教育の推進は本当に子どものためか?保護者のためか、教育長に箔が付くからか?ゴールのないまま始めても費用対効果を検証できないし、教室不足や不登校など現状の公教育の問題の目眩ましに見える。教育委員会の意思決定プロセスも問題。定例会や議会を軽視しているのでは?
地方自治は二元代表。区長の言うことをそのまま通したら議会の意味がない。大会派中心で一人会派に情報が来ないのも問題。少数会派の議員だけでは孤立するので、区民と議員が支え合える仕組みが必要。
国会も委員会主義なので、委員会をもっと活性化すべき。国会の議論は党議拘束で硬直化しているが、地方議会は住民自治が原則なので会派の拘束は不要。会派に所属しなくてもいいように、委員会の割り振りも見直したほうがいい。「まず地方議会より始めよ」
議会の傍聴が楽しみになった。区長は委員会では発言しない?本会議も原稿を読むだけで更問いはしない?よく分からないことや聞きたいことがたくさんあるので、こういう場があると嬉しい。政治はよく分からないと思ってる人にこそ参加してほしい。
次回の議会ピクニックは9月12日(金)から始まる9月定例議会の委員会で、
はじまりの会は9月6日(土)、ふりかえり会は10月25日(土)に開催予定です。
はじめてでもわからなくても大丈夫、ぜひご参加ください。
👉️詳細は9月1日(月)に公式サイトで発表します

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